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深化科技体制改革 释放创新发展动力 月薪X万活得像五千,雷军周鸿祎中招:还不是被逼的
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  【我看这五年】

  作者:陈宝明(中国科学技术发展战略研究院综合发展研究所所长)

  党的十八大以来我国在深化科技体制改革方面确定之坚定、力度之强大、措施之有力、效果之显著都达到了空前高度。通过改革我国长期以来制约科技创新发展以及发挥科技创新作用的核心问题与障碍得到了突破制约科技人员积极性发挥、与科技创新规律不符的科技项目与经费管理等根本问题得到一定程度的解决在政府与市场、科技与经济社会发展的关系处理上形成了具有中国特色的治理模式国家创新体系高效运行在科技成果转化、科技人员激励、科技重大专项组织实施等方面的改革引领世界潮流。

  具体地说我国科技体制改革取得的成效突出表现在以下几个方面:

  一是从宏观上有力地支撑与推动国家发展战略目标的实现。近年来我国围绕实施创新驱动发展战略、实现“三步走”战略目标系统推进科技体制改革促进科技与经济融通创新激发创新创业活力促进科技成果转移转化释放科技推动经济社会发展的新动能。

  二是适应创新驱动发展要求的体制机制基本形成。在科技资源管理上加强宏观统筹解决我国长期以来存在的科技资源“碎片化”“孤岛现象”等问题新时期国家科技计划管理主体架构与新型科技计划体系初步成型。科技决策咨询制度进一步完善科学化、民主化不断加强。

  三是极大地激发全社会创新创业活力。在创新主体建设上突出“小众”与“大家”相结合。针对长期以来存在的科研项目、经费管理与科技创新规律不适应的问题进一步完善科技管理制度科技项目与经费管理更加科学化实行以知识价值为导向的分配政策突出体现科研人员的智力劳动价值。科技评价与奖励制度改革不断深化改变“唯论文”导向强化对支撑经济社会发展的评价与奖励。

  四是科技治理体系与治理能力现代化建设取得突出进展新型科技创新治理模式在国际上影响力显著提升。我国把集中力量办大事的体制优势与发挥市场基础性作用有机结合起来政府职能加快向创新服务转变突出体现“四抓”要求在科技资源配置上充分发挥市场的作用形成推动创新驱动发展的制度优势。在推动科技创新上强调充分发挥市场的作用激发市场创新原动力不断强化企业在技术创新中的主体地位建立企业主导的产业技术创新机制。

  实施创新驱动发展战略要求在打造科技创新优势的同时更要形成与发挥制度优势。从总体上看经过十八大以来的努力我国的科技体制机制在面对新一轮科技革命与产业变革的挑战中已经进行了深入调整而且仍将与时俱进。深化科技体制改革为我国实施创新驱动发展战略奠定了坚实的体制机制基础也将为创新型国家与世界科技强国建设提供持久动力。

  〖光明日报〗( 2017年09月14日 05版)

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